防水工程只能开具 劳务或材料增值税发票。如果涉及销售防水材料，还可以开具销售发票。此外，防水工程也可以开具工程款的增值税发票，这种税率相对较低。
增值税专用发票是由国家税务总局监制设计印制的，只限于增值税一般纳税人领购使用，它既是纳税人反映经济活动中的重要会计凭证，也是兼记销货方纳税义务和购货方进项税额的合法证明。
综上所述，防水工程主要开具的是劳务或材料的增值税发票，具体选择哪种发票类型（劳务或材料）取决于具体的业务性质和税务规定。如果工程中包含了材料的销售，还可以额外开具销售发票。
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