据央视新闻报道,当地时间8月7日,俄罗斯总统助理乌沙科夫表示,俄罗斯正与美国方面一起筹备两国元首会晤的具体事宜,设定的目标是下周举行会晤,但筹备工作需要的时间还难以确定。他表示,俄美双方都有意举行两国元首会晤。
眼下,美国总统特朗普对俄罗斯设置的8月8日前结束俄乌冲突最后期限已至,美俄乌三方领导人会晤是否有戏、美方如何对俄实施进一步制裁以及俄乌停火会否出现转机等成为外界关注的焦点。
结束冲突路还很长
7日,俄罗斯总统普京在与到访的阿联酋总统穆罕默德会晤后表示,很多朋友愿帮助安排俄美元首会晤,阿联酋总统是其中之一。“阿联酋确实是完全合适的地点之一”。
但美俄乌三方领导人能否会晤却仍然是未知数。普京称,他已多次表示总体上不反对。“但为此需要创造一定的条件。很遗憾,距离创造出那些条件还差得远。”
6日,特朗普表示,要结束俄乌冲突的路“依旧很长”,“但不久很有可能举行一场会晤”。可被问及距离达成结束冲突的协议还有多远时,特朗普拒绝回答。
美国国务卿鲁比奥降低了三方领导人会面的预期。鲁比奥说,会晤能否如期实现,要看俄乌冲突形势如何发展,美俄乌各自的立场是否“足够接近”。“还有很多工作要做。还有许多障碍需要克服。”
就在特朗普放出三方会晤风声的几小时前,普京会见美国中东问题特使威特科夫,会谈持续约3个小时。乌沙科夫表示,普京和威特科夫的会谈“非常有益且富有建设性”。乌克兰总统泽连斯基6日称,当天与特朗普通过电话,还有欧洲领导人参与其中。
在复旦大学美国研究中心教授韦宗友看来,如果美俄元首下周举行会晤,那将是四年来的首次。美俄元首能否就尽快实现俄乌停火达成框架性共识,是外界最为关心的事情。即便双方没有就停火具体日期达成共识,也可能会为后期的磋商提供动力,给美俄乌三方领导人的会晤扫除一些障碍。
美方缺少外交筹码
特朗普政府近期警告,俄方如果未能在8月8日前结束俄乌冲突,将面临美方进一步制裁。特朗普6日称,他可能即将宣布一批“次级制裁”。对此,俄总统新闻秘书佩斯科夫表示,俄经济多年来已形成对制裁的“免疫力”。
韦宗友表示,就眼下情形来看,美国对俄实施新制裁的可能性不大。但美国宣布将对购买俄罗斯石油的印度征收50%的关税,实际上是间接对俄罗斯的能源出口实施了某种意义上的制裁,这也是美国对俄施加外部压力的一种方式。
韦宗友认为,特朗普之所以希望调停俄乌冲突主要出于三方面原因:一是兑现竞选时的承诺。再次入主白宫后,特朗普就把调停俄乌冲突作为外交的第一要务;二是出于民粹主义外交的考虑。“美国优先”是特朗普外交政策的核心原则,不愿意向他国再提供大规模军事或经济援助;三是出于地缘政治的考虑。俄乌冲突的停火或许会给美俄关系的重启乃至缓和创造机遇。
韦宗友指出,尽管特朗普介入斡旋,但俄乌双方的军事行动仍在继续。“特朗普没有足够分量的外交筹码使俄罗斯接受停火协议。从多年实践来看,仅凭制裁手段难以使俄罗斯坐上谈判桌。俄乌在短期内实现停火可能性较小,弥合美俄乌三方立场至少还要经历为期数月的艰苦谈判。”
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