可以发公文的机构包括：各级党政机关办公厅（室）：主管本机关的公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。国家最高权力机关：如人大及其常委会。国家最高行政机关：如国务院及其所属部门。各省市、自治区、直辖市行政领导机关 。某些法定机关：如税务局、海关、铁路局、人民银行、检察院、法院等
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